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公安机关未立案直接移交检察院的情形,本质上是检察机关行使法律监督权的体现。根据《刑事诉讼法》及重庆地区司法实践,具体法律程序如下:
一、核心法律依据
检察院立案监督权
若公安机关应立案而未立案,检察院有权要求说明不立案理由;认为理由不成立的,应通知公安机关立案。此时公安机关必须立案侦查,并将案件重新移送检察院审查起诉。
特殊案件直接移送机制
对于重大、疑难或存在争议的案件,公安机关可能基于与检察院的协作机制(如重庆《行政执法和刑事司法衔接工作办法》),直接将案件移送检察院审查,由检察院决定是否要求立案。
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